8月27日,《中國科技人才發(fā)展報告(2020)》在京發(fā)布。發(fā)布會(huì )由科技部人才中心主任李普主持??萍疾咳瞬排c科普司二級巡視員趙慧君參加,并在致辭中對報告編寫(xiě)工作給予充分肯定??萍疾咳瞬胖行母敝魅侮悓毭鬟M(jìn)行了報告發(fā)布。來(lái)自中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院、中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院、中國科協(xié)創(chuàng )新戰略研究院、中國人事科學(xué)研究院、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所、清華大學(xué)等智庫機構和高校的專(zhuān)家學(xué)者、科技管理人員,圍繞報告就新時(shí)期科技人才改革發(fā)展進(jìn)行了深入研討。

科技部人才中心主任李普主持發(fā)布會(huì )
《中國科技人才發(fā)展報告》是科技部組織編寫(xiě)的專(zhuān)題性政府出版物。從2014年起,每?jì)赡瓿霭嬉黄?,對我國科技人才發(fā)展情況進(jìn)行持續總結梳理,用詳實(shí)的數據材料,全面反映當期我國科技人才工作改革發(fā)展狀況,已經(jīng)成為從事科技人才研究管理和廣大科技人才較為關(guān)注的出版物。
《中國科技人才發(fā)展報告(2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)是本系列報告第4次編寫(xiě)出版,編寫(xiě)工作得到中組部等相關(guān)部門(mén)大力指導,科技部人才科普司給予了直接指導,科技部相關(guān)司局和單位、各地科技管理部門(mén)積極參與。
《報告》從我國科技人才發(fā)展總體情況、科技人才隊伍建設、科技人才政策、科技人才創(chuàng )新文化建設、科技人才管理與服務(wù)、科技人才服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、地方科技人才發(fā)展等方面,集中反映了“十三五”以來(lái)我國科技人才工作的進(jìn)展、成效。
與《中國科技人才發(fā)展報告(2018)》相比,本次《報告》內容有幾個(gè)突出特點(diǎn)。一是系統總結了“十三五”以來(lái)我國科技人才工作的進(jìn)展及成效。二是對我國科技人才政策體系進(jìn)行了系統梳理。三是突出了科技人才服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成效,集中展示了科技人才支撐抗疫和脫貧攻堅等重大任務(wù)的情況。四是重點(diǎn)總結了加強科技人才學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設,營(yíng)造良好科技創(chuàng )新生態(tài)的政策措施和主要做法。五是充分反映了各行業(yè)部門(mén)的科技人才隊伍建設情況。六是突出地方推動(dòng)科技人才發(fā)展的特色做法。
《報告》指出,黨中央高度重視科技人才工作,加強科技人才發(fā)展體制機制改革頂層設計和系統部署。各地各部門(mén)認真貫徹中央決策部署,加快推進(jìn)科技人才發(fā)現、培養、使用、激勵等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革,聚焦激發(fā)科技人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,陸續出臺了一系列力度大、含金量高的改革政策和舉措,推動(dòng)科技人才工作取得顯著(zhù)成效。
《報告》顯示,十三五期間,我國R&D人員全時(shí)當量快速增長(cháng),年均增速超過(guò)7%,從2016年的387.8萬(wàn)人年,增長(cháng)到2020年的509.2萬(wàn)人年,連續多年居世界第一。同時(shí),科技人才受教育水平不斷提高,更多青年科技人才成為科研主力,基礎研究人員占R&D人員比重持續加大,人才隊伍結構布局進(jìn)一步優(yōu)化??萍既瞬虐l(fā)展的體制機制更加完善,人才發(fā)展政策環(huán)境顯著(zhù)改善。但也存在企業(yè)R&D人員增速放緩,R&D人員投入強度(萬(wàn)名就業(yè)人員中R&D人員全時(shí)當量)、R&D中的研究人員占比與世界主要國家相比仍有不小差距,科技人才的整體質(zhì)量和結構有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
《報告》指出,“十三五”期間廣大科技人才圍繞“四個(gè)面向”,為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻。一是加強科研攻關(guān),支撐疫情防控,開(kāi)展科技人員服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng),助力復工復產(chǎn)。二是支持科研院所和高校面向企業(yè)加強科技服務(wù)、開(kāi)展科技領(lǐng)軍人才創(chuàng )新驅動(dòng)中心建設試點(diǎn)等,引導科技人才服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。三是組織動(dòng)員科技人員深入開(kāi)展“科技扶貧行動(dòng)”,支持科技特派員、“三區”科技人才等服務(wù)脫貧攻堅和鄉村振興。
《報告》指出,“十三五”期間,各地加快出臺引才聚才措施,為推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的人才支撐。同時(shí),調研和數據分析顯示,我國科技人才整體加速向東部及少數中西部中心城市聚集,東北和西部欠發(fā)達地區人才流失加劇。
《報告》指出,面對新形勢和新要求,“十四五”科技人才工作需要緊緊圍繞實(shí)現高水平科技自立自強的要求,統籌國際國內兩種人才資源,以打造適應新時(shí)代社會(huì )主義現代化建設需求的科技人才隊伍為目標,以?xún)?yōu)化結構、提升質(zhì)量為主線(xiàn),以發(fā)現、培養、使用、評價(jià)、激勵鏈條一體化部署為核心,深化科技人才體制機制改革,構建具有國際競爭力的科技人才制度優(yōu)勢,為躋身創(chuàng )新型國家前列和建設人才強國、科技強國提供堅實(shí)人才支撐。
(來(lái)源:科技部人才中心)