十三屆全國人大一次會(huì )議今天上午9時(shí)正式開(kāi)幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。工作報告中是滿(mǎn)滿(mǎn)的“科技干貨”，科技日報記者第一時(shí)間在現場(chǎng)為您速報。
李克強說(shuō)，五年來(lái)，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成果豐碩。全社會(huì )研發(fā)投入年均增長(cháng)11%，規模躍居世界第二位?？萍歼M(jìn)步貢獻率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創(chuàng )新成果不斷涌現。高鐵網(wǎng)絡(luò )、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等引領(lǐng)世界潮流。
李克強說(shuō)，五年來(lái)，我們堅持創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展，著(zhù)力激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造力，整體創(chuàng )新能力和效率顯著(zhù)提高。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，形成多主體協(xié)同、全方位推進(jìn)的創(chuàng )新局面。擴大科研機構和高?？蒲凶灾鳈?，改進(jìn)科研項目和經(jīng)費管理，深化科技成果權益管理改革。支持北京、上海建設科技創(chuàng )新中心，新設14個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區，帶動(dòng)形成一批區域創(chuàng )新高地。以企業(yè)為主體加強技術(shù)創(chuàng )新體系建設，涌現一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)和新型研發(fā)機構。深入開(kāi)展大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，實(shí)施普惠性支持政策，完善孵化體系。各類(lèi)市場(chǎng)主體達到9800多萬(wàn)戶(hù)，五年增加70%以上。國內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量增加兩倍，技術(shù)交易額翻了一番。我國科技創(chuàng )新由跟跑為主轉向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑，成為全球矚目的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱土。
在談及對2018年政府工作的建議時(shí)劃出了以下“關(guān)鍵詞”。
大數據、人工智能
做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數據發(fā)展行動(dòng)，加強新一代人工智能研發(fā)應用,在醫療、養老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。加強新興產(chǎn)業(yè)統計。
網(wǎng)絡(luò )提速降費
加大網(wǎng)絡(luò )提速降費力度，實(shí)現高速寬帶城鄉全覆蓋，擴大公共場(chǎng)所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)使用費，取消流量“漫游”費,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量資費年內至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益，為數字中國建設加油助力。
中國創(chuàng )新“加速度”
深化人才發(fā)展體制改革，推動(dòng)人力資源自由流動(dòng),支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇,加大高技能人才激勵,鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，拓寬外國人才來(lái)華綠色通道。集眾智匯眾力，一定能跑出中國創(chuàng )新“加速度”。
基礎研究
強化基礎研究和應用基礎研究,啟動(dòng)一批科技創(chuàng )新重大項目,高標準建設國家實(shí)驗室。鼓勵企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng )新,加快創(chuàng )新成果轉化應用。國家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜,加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關(guān)，使科技更好造福人民。
創(chuàng )新激勵
落實(shí)和完善創(chuàng )新激勵政策。改革科技管理制度,績(jì)效評價(jià)要加快從重過(guò)程向重結果轉變。賦予創(chuàng )新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權和技術(shù)路線(xiàn)決策權。對承擔重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權和長(cháng)期使用權。有悖于激勵創(chuàng )新的陳規舊章,要抓緊
修改廢止;有礙于釋放創(chuàng )新活力的繁文縟節,要下決心砍掉。
“雙創(chuàng )”升級版
促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新上水平。要提供全方位創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù),推進(jìn)“雙創(chuàng )”示范基地建設,鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)放創(chuàng )新資源,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,形成線(xiàn)上線(xiàn)下結合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)格局,打造“雙創(chuàng )”升級版。設立國家融資擔?；?支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新型企業(yè)上市融資,將創(chuàng )業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍擴大到全國。
制造強國
加快制造強國建設。推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機發(fā)動(dòng)機、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專(zhuān)項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng )建“中國制造2025”示范區。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證,強化產(chǎn)品質(zhì)量監管。全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對標達標,弘揚工匠精神,來(lái)一場(chǎng)中國制造的品質(zhì)革命。
?。▉?lái)源：科技日報）
