為深入推進(jìn)商標注冊便利化，進(jìn)一步提高對外服務(wù)水平，助力地理標志精準扶貧和區域經(jīng)濟發(fā)展，國家知識產(chǎn)權局商標局針對來(lái)函來(lái)電反映的主要問(wèn)題，結合審查工作實(shí)務(wù)，就地理標志商標注冊申請常見(jiàn)的問(wèn)題作出解答。
問(wèn)：公司、農民專(zhuān)業(yè)合作社可否作為地理標志商標申請人？
答：不可以。地理標志屬于區域公共資源。地理標志商標注冊人應當是當地的不以贏(yíng)利為目的團體、協(xié)會(huì )或者其他組織，一般為社會(huì )團體法人、事業(yè)單位法人，其業(yè)務(wù)范圍與所監督使用的地理標志產(chǎn)品相關(guān)。地理標志申請人必須經(jīng)地理標志所標示地區縣級以上人民政府或行業(yè)主管部門(mén)授權其申請注冊并監督管理該地理標志。
地理標志商標的具體使用人必須是來(lái)自該地理標志標示地區的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
問(wèn)：我想申請“高老莊西瓜”地理標志商標，高老莊是我們縣里的一個(gè)鄉鎮名稱(chēng)，能否由高老莊鄉政府出具授權文件？
答：不可以。
地理標志屬于區域公共資源，申請人應提交地理標志所標示地區的縣級以上人民政府或者行業(yè)主管部門(mén)同意該申請人申請注冊并監督管理該地理標志的文件。鑒于各地行業(yè)主管部門(mén)設置并不統一，為避免機構調整及人員更替引發(fā)主管部門(mén)授權的穩定性，建議由地理標志所標示地區的縣級以上人民政府授權為宜。
問(wèn)：我們紅旗鄉生產(chǎn)富硒枇杷，能否申請“紅旗富硒枇杷”地理標志商標？
答：不可以。
“硒”是一種對人體有益的微量元素。我局經(jīng)研究決定，對含“硒”或“富硒”文字表述的地理標志商標申請，滿(mǎn)足以下條件予以初步審定：
（一）指定使用商品的生產(chǎn)地域范圍在國家確定的自然土壤含硒或富硒地區；
（二）國家標準或行業(yè)標準對指定使用商品的硒或富硒含量已有明確的規定；
（三）使用管理規則中指定使用商品品質(zhì)特征表述有明確的符合國家標準或行業(yè)標準的硒或富硒含量的指標，且明確表述該指定使用商品含“硒”或“富硒”是在生長(cháng)過(guò)程中從自然土壤中吸收。
對于指定使用在沒(méi)有含“硒”或“富硒”國家或行業(yè)標準商品上的含“硒”或“富硒”的地理標志商標，以及指定使用在有含“硒”或“富硒”地方標準或企業(yè)標準的商品上的含“硒”或“富硒”的地理標志商標，因硒含量無(wú)法統一，為保證地理標志商品的特定質(zhì)量，維護地理標志商標信譽(yù)，更好地引導消費和保障食用安全，以“易使消費者對商品原料或品質(zhì)特點(diǎn)產(chǎn)生誤認”為由，依法予以駁回。
問(wèn)：內部資料可否作為地理標志客觀(guān)存在及信譽(yù)情況的證明材料？
答：不可以
提交地理標志產(chǎn)品客觀(guān)存在及信譽(yù)情況證明材料是地理標志確權的重要依據。該證明材料包括公開(kāi)出版的縣志、農業(yè)志、產(chǎn)品志、年鑒、教科書(shū)、國家級專(zhuān)業(yè)期刊等，可以是原件，也可以是加蓋出具單位公章的封面、版權頁(yè)、內容頁(yè)的復印件。
根據《內部資料性出版物管理辦法》第十五條的規定，內部資料嚴格限定在本行業(yè)、本系統、本單位內部交流，因此不能作為地理標志客觀(guān)存在及信譽(yù)情況的證明材料。
問(wèn)：委托檢測協(xié)議里能否將檢測內容約定為對地理標志產(chǎn)品質(zhì)量的檢測？
答：不可以，地理標志應具有特定品質(zhì)，對地理標志商品的檢測應是對其特定品質(zhì)的檢測，而不是質(zhì)量檢測。
地理標志申請人應是對所報地理標志商品具有監督和檢測能力的組織。申請人自身具備檢測能力的，應提交申請人的檢測資質(zhì)證書(shū)、檢測人員名單及檢測設備清單；自身不具備檢測能力的，可以委托具有檢測資質(zhì)的機構對所報地理標志商品的特定品質(zhì)進(jìn)行檢測，兩者簽訂委托檢測協(xié)議，協(xié)議中必須明確委托檢測內容是地理標志商品的特定品質(zhì)，此外還應提交受托方的檢測資質(zhì)證書(shū)、檢測人員名單及檢測設備清單。上述材料均需加蓋出具方公章。
問(wèn)：我們東方鄉的馬鈴薯非常有名，想申請“東方馬鈴薯”地理標志商標，生產(chǎn)地域范圍證明應由誰(shuí)出具？
答：地理標志商品的生產(chǎn)地域范圍既可以由證明地理標志客觀(guān)存在及信譽(yù)情況的歷史材料確定，也可以由該地理標志所標示地區的人民政府或行業(yè)主管部門(mén)出具的生產(chǎn)地域范圍證明文件劃定。地理標志商品的生產(chǎn)地域范圍跨兩個(gè)鄉、鎮、縣、市的，應由該鄉、鎮、縣、市的共同上級人民政府或行業(yè)主管部門(mén)出具。
“東方馬鈴薯”的產(chǎn)地范圍在東方鄉，其生產(chǎn)地域范圍證明可以由東方鄉人民政府或其上級政府（行業(yè)主管部門(mén)）出具。
問(wèn)：商標局官方網(wǎng)站提供的地理標志集體/證明商標使用管理規則范本的第十四條、十五條涉及地理標志商標被許可使用人的權利、義務(wù)，其中的“其他權利”、“其他義務(wù)”應該怎么表述？
答：商標局官方網(wǎng)站提供的是地理標志集體/證明商標使用管理規則的范本，“其他權利”“其他義務(wù)”字樣是為了提示地理標志商標申請人可以根據自己管理的需要，對地理標志被許可使用人設定更多的權利、義務(wù)。如果有，應明確權利、義務(wù)的具體內容；如果沒(méi)有，應將“其他權利”“其他義務(wù)”字樣刪除。
問(wèn)：我想申請“鳳凰臘肉”地理標志證明商標，但經(jīng)查詢(xún)，在29類(lèi)“腌制肉”上已經(jīng)注冊了“鳳凰”商標，那“鳳凰臘肉”還能核準注冊嗎？
答：不能核準注冊，地理標志商標作為商標的一種類(lèi)型，應遵循《商標法》第三十條的規定。在地理標志商標與普通商標進(jìn)行近似性比對時(shí)，如果地理標志商標申請在后，普通商標申請在前，應當結合地理標志集體商標的知名度、顯著(zhù)性、相關(guān)公眾的認知等因素，從不易構成相關(guān)公眾混淆誤認的視角，準予核準注冊為宜；如果地理標志商標申請在前，普通商標申請在后，從容易導致相關(guān)公眾對商品或服務(wù)來(lái)源產(chǎn)生混淆誤認，不當攀附地理標志商標知名度的視角，可以認定二者構成近似商標，對普通商標不予核準注冊。
問(wèn)：我是外國的申請人，想在中國申請注冊地理標志，主體資格證明、原屬?lài)杀Ｗo證明這些材料是否需要認證？
答：需要認證。認證是指一國的外交、領(lǐng)事機關(guān)在公證文書(shū)上證明公證機關(guān)的最后一個(gè)簽字或印章屬實(shí)的手續。中國目前尚未加入《取消對外國公文認證要求公約》。
《商標法實(shí)施條例》第五條規定：外國人或者外國企業(yè)的代理委托書(shū)及有關(guān)的證明文件的公證、認證手續，按照對等原則辦理。
國外申請人在商標局提交地理標志商標申請時(shí)，應將在國外生成的相關(guān)材料進(jìn)行認證手續之后再行提交。這些材料包括：申請人的主體資格證明文件、該地理標志以其名義在其原屬?lài)芊杀Ｗo的證明、申請人獲得監督管理該地理標志權利的證明材料、申請人的檢驗能力證明材料。
目前，僅有“大米”和“茶”有明確的富硒行業(yè)標準。因此，“紅旗富硒枇杷”不能核準為地理標志商標。
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