2019 年上半年,我國商標注冊申請量 343.8 萬(wàn)件,同比下降 4.1%;商標注冊量 351.5 萬(wàn)件,同比增長(cháng) 67.8%。截至2019 年6 月,商標累計申請量3865.1 萬(wàn)件,累計注冊量2582.3萬(wàn)件,有效注冊商標量 2274.3 萬(wàn)件,商標注冊平均審查周期縮短至 5 個(gè)月以?xún)?,商標審查效率進(jìn)一步提升,打擊商標惡意注冊和囤積行為成效顯著(zhù)。
一、商標注冊申請總體情況
?。ㄒ唬┥虡俗陨暾埩咳蕴幱诟呶?,增速有所放緩。2019年以來(lái),商標局大力開(kāi)展“商標審查質(zhì)量提升年”行動(dòng),嚴把申請入口關(guān)、審查授權關(guān)、流程管理關(guān),嚴格商標審查質(zhì)量 管理,持續打擊商標非正常申請行為,商標注冊秩序不斷規 范。2019 年上半年,商標注冊申請量 343.8 萬(wàn)件,核準注冊商標量 351.5 萬(wàn)件,各項指標符合商標注冊工作發(fā)展預期。
?。ǘ┥虡藢彶橹芷谶M(jìn)一步縮短,撤銷(xiāo)三年不使用審查周期壓縮面臨壓力。2019 年上半年,商標局共完成商標審查433.8 萬(wàn)件,同比增長(cháng) 41.5%,其中國際注冊馬德里領(lǐng)土延伸實(shí)質(zhì)審查 5.9 萬(wàn)件;完成商標異議審查 38883 件,同比增長(cháng)21.6%;審理簽發(fā)各類(lèi)商標評審案件 15.9 萬(wàn)件,同比增長(cháng)33.6%。商標注冊平均審查周期縮短至 5 個(gè)月以?xún)?,商標轉讓審查周期縮短至 4 個(gè)月以?xún)?,商標駁回復審平均審理周期穩定在 7 個(gè)月以?xún)?,商標變更、續展審查周期及商標注冊受理通知書(shū)發(fā)放時(shí)間穩定在 1 個(gè)月以?xún)?,馬德里商標國際注冊業(yè)務(wù)審查周期同步縮短。撤銷(xiāo)連續三年不使用注冊商標案件申請量為 47626 件,同比增長(cháng) 36.2%,審查周期 8 個(gè)月 19 天。
?。ㄈ┥虡藢彶橘|(zhì)量管理進(jìn)一步加強。2019 年 4 月 29日,商標局組織召開(kāi)商標審查工作會(huì )議,部署實(shí)施《“商標審查質(zhì)量提升年”工作方案》,通過(guò)不斷完善審查質(zhì)量管理體系, 加強對業(yè)務(wù)會(huì )議紀要落實(shí)情況的監管,加強對各審查中心質(zhì)量建設的培訓指導等措施,加強商標審查質(zhì)量管理。2019 年上半年,商標注冊實(shí)質(zhì)審查抽檢合格率為 96%,不記錯退回率3.74%,記錯率為 0.26%。
?。ㄋ模┐驌羯虡硕诜e行為成效顯著(zhù)。2019 年以來(lái),商標局在審查、異議、評審等環(huán)節繼續加大對商標惡意搶注和囤 積行為的監測和打擊力度,2019 年第二季度駁回非正常商標申請 24145 件。
與 2018 年同期相比:一是前 10 名申請人總申請量顯著(zhù)下降。2019 年上半年國內商標申請量前十名申請人共申請商標 16513 件,同比下降 57.3%,占同期申請總量的 0.48%(去年同期占比為 1.08%)。二是前 10 名申請人主要為知名企業(yè)。2019 年上半年國內商標申請量前 10 名申請人中的 9 位為華為、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、伊利、維沃(VIVO)、字節跳動(dòng)(頭條新聞)、OPPO 等知名企業(yè),而 2018 年上半年國內商標申請量前十名申請人中,僅有騰訊一家知名企業(yè)。
?。ㄎ澹┥虡斯卜?wù)水平持續提升。2019 年上半年,商標網(wǎng)上申請量 317.6 萬(wàn)件,占申請總量的 92.4%,同比提高近 3.5 個(gè)百分點(diǎn),商標網(wǎng)上服務(wù)系統電子發(fā)文 1132 萬(wàn)件。截至 6 月 30 日,已接受網(wǎng)上服務(wù)系統用戶(hù)協(xié)議的用戶(hù)量累計達 90429 個(gè),其中代理 24433 家,法人或其他組織 54651 個(gè),自然人 11345 個(gè)。上線(xiàn)駁回復審案件應訴遠程審判系統,駁回復審案件集中應訴全面展開(kāi)。
商標窗口服務(wù)體系不斷完善,已在全國設立 175 個(gè)商標受理窗口,全面上線(xiàn)地方受理窗口網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)功能,積極推進(jìn)受理窗口與質(zhì)權登記點(diǎn)的一體化建設。國家知識產(chǎn)權局業(yè)務(wù)受理大廳商標咨詢(xún)窗口正式啟用。不斷加強商標注冊大廳窗口規范化建設,提升電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量。加強對商標數據的統計分析和傳播利用,向地方知識產(chǎn)權局開(kāi)放共享商標數據。
二、商標注冊工作情況分析
?。ㄒ唬┦袌?chǎng)主體平均有效商標擁有量穩步提升。截至2019 年6 月,商標累計申請量3865.1 萬(wàn)件,累計注冊量2582.3萬(wàn)件,有效注冊商標量 2274.3 萬(wàn)件,平均每 5.2 個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標,我國每萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體的平均有效商標擁 有量從 2011 年的 1074 件增長(cháng)到當前的 1923 件,市場(chǎng)主體的商標意識不斷增強。
?。ǘ┥虡藢彶?、異議、評審、撤三程序在打擊商標惡意注冊中的作用持續加強。2019 年 4 月 1 日起,商標局連續三個(gè)月共計駁回非正常商標申請 24145 件,約占同期審查量的 1.2%,約占同期駁回量的 4.2%。其中,惡意注冊(含惡意兼囤積性質(zhì))性質(zhì)案件 8656 件,約占 36%;囤積性質(zhì)案件 15489 件,約占 64%。
從趨勢看,各月駁回惡意注冊類(lèi)商標注冊申請數量略有下降,駁回囤積類(lèi)商標注冊申請數量呈快速下降趨勢,表明此前以大批駁回涉嫌囤積商標為代表的堅決打擊非正常商 標申請舉措已對后續商標注冊申請行為產(chǎn)生積極影響。
2019 年上半年,商標異議申請量為 76696 件,同比增長(cháng)49.5%;異議裁定量為 38883 件,同比增長(cháng) 21.4%;異議成立率(包含部分成立率)為 44.8%,與去年同期相比增長(cháng)了約6.7 個(gè)百分點(diǎn)。共受理各類(lèi)評審案件申請 198219 件,同比增長(cháng) 55.4%,其中駁回復審申請 172521 件,涉及雙方當事人的復雜案件申請 25698 件;審理簽發(fā)各類(lèi)評審案件 158548 件, 同比增長(cháng) 33.6%。撤銷(xiāo)連續三年停止使用注冊商標案件申請量為 47626 件,同比增長(cháng) 36.2%;完成審查 39594 件,同比增長(cháng) 34%,其中撤銷(xiāo)商標 28337 件,占比 71.6%。
?。ㄈ┑乩順酥旧虡司珳史鲐毿б婷黠@。
2019 年上半年,新增地理標志注冊商標 231 件,增量前 10 的省份分別為福建?。?7 件)、四川?。?6 件)、西藏自治區(16 件)、河北?。?4 件)、山東?。?4 件)、安徽?。?4 件)、湖北(13 件)、內蒙古(11 件)、江蘇(10 件)、甘肅(10 件),合計占新增總量的 62.77%;中西部省份新增 126 件,占 54.55%, 說(shuō)明近年來(lái)商標局加強指導中西部地區地理標志商標工作取得顯著(zhù)成效,地方政府更加重視地理標志精準扶貧工作, 運用農業(yè)品牌推進(jìn)扶貧脫困成為市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手。
截至 2019 年 6 月,商標局共核準注冊 5093 件地理標志商標,其中國外地理標志商標 191 件。全國地理標志累計注冊量最多的前 5 個(gè)省依次為山東?。?92 件)、福建?。?70件)、湖北?。?29 件)、四川?。?47 件)和江蘇?。?08 件),合計占全國的 44.1% 。國外地理標志商標申請量排名前三的國家依次為法國(134 件),意大利(22 件)、美國(14 件)。
截至 2019 年 6 月,擁有地理標志商標數量最多的是法國波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會(huì )(127 件),單一主體擁有地理標志商標數量超過(guò) 20 件的還有淮安市淮陰區畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(34 件)、漣水縣農副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )(25 件)、洪澤縣洪澤湖農產(chǎn)品協(xié)會(huì )(23 件)、金湖縣農副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )(20 件)。
?。ㄋ模┪覈虡似放茋H化發(fā)展態(tài)勢良好。
2019 年上半年,我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請 2849 件(一件申請多個(gè)類(lèi)別指定多個(gè)馬德里締約方),位列馬德里聯(lián)盟成員第三,僅次于歐盟和美國。其中網(wǎng)上申請 2406 件,占比 84.5%。根據世界知識產(chǎn)權組織國際局網(wǎng)站統計,截至6月底,我國商標馬德里國際注冊有效注冊量為 34979 件。國際注冊申請量前三省份依次是廣東(658 件)、江蘇(380 件)、浙江(338 件),合計占總申請量近一半,表明經(jīng)濟發(fā)達地區品牌“走出去”的動(dòng)力和能力較強;申請類(lèi)別前三分別為 9 類(lèi)(579 件),7 類(lèi)(298 件),35 類(lèi)(258 件),表明我國主要出口產(chǎn)品為電子、機械,與我國是制造業(yè)第一大國的實(shí)際相符合,并且服務(wù)貿易也在快速增長(cháng);指定締約方前三名為印度(248 件),美國(207 件),日本(201 件),表明我國在重視發(fā)達國家市場(chǎng)的同時(shí),越來(lái)越重視新興國家的潛在市場(chǎng)。
在 BranZ 2019 年全球最具價(jià)值品牌 100 強中,中國的上榜品牌從去年的 14 個(gè)增加到 15 個(gè)。美國《財富》雜志公布的 2019 年度世界 500 強排行榜中,上榜中國企業(yè)(含港澳臺)數量達 129 家,超過(guò)美國。中國企業(yè)實(shí)力和品牌影響力持續走強,折射出中國經(jīng)濟發(fā)展的強大活力和韌性。
?。ㄎ澹┩鈬暾埲松虡松暾埩坷^續保持增長(cháng)態(tài)勢。2019年上半年,國外申請人在華商標申請量達 12.7 萬(wàn)件,同比增長(cháng) 15.4%,其中直接申請 90691 件,馬德里申請 36632(類(lèi)) 件。申請量前十的國家依次為美國、日本、英國、德國、韓國、法國、澳大利亞、意大利、瑞士和新加坡,申請量共計96945 件,占同期國外申請總量的 76.1%,且每個(gè)國家與去年同期相比均呈增長(cháng)態(tài)勢,平均同比增長(cháng)率達 22%,其中增長(cháng)最快的為英國(同比增長(cháng) 56.9%)。相關(guān)數據增長(cháng)反映出我國市場(chǎng)對國外企業(yè)持續保持較高的吸引力,同時(shí)也說(shuō)明我國知識產(chǎn)權制度及營(yíng)商環(huán)境得到國外企業(yè)廣泛認可,國際社會(huì )對我國知識產(chǎn)權保護的信心不斷增強。
?。┥虡松暾埩颗c地方經(jīng)濟發(fā)展狀況基本吻合。
在商標申請量前十個(gè)省市中,有八個(gè)省市同時(shí)處于 2019 年一季度 GDP 排名前十,商標申請需求從一個(gè)側面反映了地方經(jīng)濟的發(fā)展狀況。
從申請量增速看,海南省以 22.6%的同比增長(cháng)位列全國各省市第一,充分反映出國務(wù)院同意設立海南自貿區后,海南營(yíng)商環(huán)境持續向好。同時(shí),商標局積極支持中國(海南) 自由貿易試驗區建設,指導???、三亞商標受理窗口開(kāi)展商標網(wǎng)上申請工作并擴大業(yè)務(wù)受理范圍,取得了實(shí)效。
新疆、甘肅、貴州、云南、陜西五個(gè)省市占據申請量增 速靠前,與國家大力支持西部發(fā)展,西部地區經(jīng)濟不斷提速的發(fā)展態(tài)勢相符,從側面展示了我國經(jīng)濟發(fā)展區域結構不斷調整。
?。ㄆ撸┥虡松暾堫?lèi)別趨勢反映了我國產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化。2019 年上半年,我國服務(wù)類(lèi)別商標注冊申請量達 118.9萬(wàn)件,占總申請量的 34.6%,比 2018 年同期提高近 2 個(gè)半分點(diǎn)。服務(wù)類(lèi)別申請占比逐年提高,從一個(gè)側面顯示我國服務(wù)行業(yè)不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。
2019 年上半年我國 GDP 產(chǎn)業(yè)結構數據顯示,第三產(chǎn)業(yè)占比為 54.9%,比上年同期增長(cháng) 7%;世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2018 世界知識產(chǎn)權指標》顯示,世界范圍服務(wù)類(lèi)別商標申請占比約 37%;這也表明我國服務(wù)類(lèi)別商標注冊申請量還有增長(cháng)潛力和空間。
?。ò耍┥虡松暾埣蓄?lèi)別與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢大致吻合。從申請商標指定使用的商品或服務(wù)類(lèi)別看,申請量較多的 5 個(gè)類(lèi)別依次為第 35 類(lèi)(廣告;商業(yè)經(jīng)營(yíng);商業(yè)管理等)、30 類(lèi)(咖啡;茶;面粉和谷類(lèi)制品;糕點(diǎn)和甜食等)、9 類(lèi)(科學(xué)裝置及儀器、計算設備等)、25 類(lèi)(服裝,鞋,帽) 和 43 類(lèi)(提供餐飲,住宿服務(wù)等)。排在第 1 位的 35 類(lèi)申請量是 25 類(lèi)的 2.5 倍,說(shuō)明商業(yè)服務(wù)已經(jīng)取代服裝等傳統行業(yè)成為我國商標申請最為集中的領(lǐng)域。
據世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2018 世界知識產(chǎn)權指標》顯示,世界范圍商標申請類(lèi)別最多的是第 35 類(lèi),占申請總量的 11%,其次是 25 類(lèi)(7%)、9 類(lèi)(6.6%)、41 類(lèi)(5.5%)和 30 類(lèi)(4.8%)。由此可見(jiàn),我國商標申請量較多的類(lèi)別基本與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢大致吻合。
三、形勢研判及下一步工作打算
下半年,隨著(zhù) 7 月 1 日部分商標規費下調,預計商標各項業(yè)務(wù)申請量,尤其是網(wǎng)上申請量可能環(huán)比上升,將對商標審查周期壓縮工作帶來(lái)壓力。同時(shí),商標惡意注冊行為雖有所遏制,但形勢仍不容樂(lè )觀(guān),有待繼續下大力予以規制。
商標局將繼續認真貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權局黨組的決策部署,不斷深化商標注冊改革,全面提升商標審查質(zhì)量和效率。一是按照政府工作報告要求及黨組重點(diǎn)任務(wù)分工,持續提高審查效率,確保年底前將商標注冊平均審查周期壓縮至 4.5 個(gè)月。二是繼續開(kāi)展審查質(zhì)量提升年行動(dòng),嚴格審查質(zhì)量管理,提升審查質(zhì)量。三是開(kāi)展新一輪商標注冊改革, 推動(dòng)出臺實(shí)施關(guān)于深化商標注冊改革、提升商標審查質(zhì)量的意見(jiàn)及方案,改革審查體制機制,促進(jìn)商標審查質(zhì)量穩步提升,進(jìn)一步提升商標注冊便利化水平,加大商標改革工作宣傳力度,加快建設現代化商標注冊體系。四是根據《商標法》最新修改內容,修訂關(guān)于遏制商標惡意注冊的審查審理規程以及審查指導意見(jiàn),依法加大對非正常商標申請打擊力度。
來(lái)源:國家知識產(chǎn)權局商標局網(wǎng)站
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