一、強化規劃引領(lǐng),確保一張藍圖干到底
推動(dòng)規劃及時(shí)出臺,海南省《“十四五”規劃綱要》已經(jīng)人大審議并印發(fā)各部門(mén)各市縣,24個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項規劃正加快印發(fā)實(shí)施。突出規劃務(wù)實(shí)管用,各項規劃目標可量化可考核,重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措細化實(shí)化,特別突出項目化、清單化。確保規劃起好步開(kāi)好局,主要規劃目標任務(wù)已細化為今年政府工作報告和年度計劃,任務(wù)分已解到各部門(mén)和市縣,督查和考核同步跟進(jìn)。
二、再造工作流程,著(zhù)力提高政府治理效能
探索開(kāi)展“按季抓、月跟蹤”,制定主要經(jīng)濟指標《“按季抓、月跟蹤”工作方案》,配套出臺“最佳實(shí)踐獎”,破除“年底沖刺依賴(lài)癥”,實(shí)現年度相對均衡發(fā)展。一季度,澄邁、定安等12個(gè)市縣均有單項指標增速躋身前三,各地比學(xué)趕超氛圍全面形成。創(chuàng )新引入工作難度系數。聚焦省政府重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高績(jì)效考核的科學(xué)性、公平性、精準性,各部門(mén)敢擔當、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)動(dòng)力明顯增強。成立重大工作專(zhuān)班。先后成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、穩菜價(jià)惠民生等重大任務(wù)工作專(zhuān)班,打破部門(mén)界限,強化協(xié)同攻堅,實(shí)現從目標、平臺到機制、督查考核的工作閉環(huán)。
三、注重“小步快跑”,充分發(fā)揮自貿港政策效應
早期安排加快落實(shí)。自貿港交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單、自用生產(chǎn)設備“零關(guān)稅”負面清單、鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄陸續公布。放寬市場(chǎng)準入22條特別措施、金融支持海南全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)印發(fā)實(shí)施。離島免稅購物郵寄送達、返島提取政策落地執行。對外連接加快拓展。瓊州海峽港航一體化進(jìn)程加快,南岸港口、航運資源整合基本完成。集裝箱班輪航線(xiàn)增至44條,其中外貿航線(xiàn)15條。境內執飛客運航線(xiàn)約300條,基本恢復至2019年同期水平。制度集成創(chuàng )新不斷推出。優(yōu)選公布多批制度創(chuàng )新案例,充分發(fā)揮制度創(chuàng )新政策效應。封關(guān)準備有序推進(jìn)??诎恫季忠巹澗幹仆瓿?,開(kāi)展“二線(xiàn)”管理制度安排和管理方式研究。
四、突出創(chuàng )新驅動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平
打響科技翻身仗。編制打贏(yíng)科技創(chuàng )新翻身仗三年行動(dòng)方案,全力打造種業(yè)、深海、航天三大科技創(chuàng )新高地,三亞南繁種業(yè)科技眾創(chuàng )中心即將完工,深海裝備產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設。持續推進(jìn)院士創(chuàng )新平臺建設,加大院士等人才引進(jìn)工作力度。一季度全省專(zhuān)利授權量1368件、增長(cháng)22.8%?;ヂ?lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)快速增長(cháng),新認定高新技術(shù)企業(yè)167家,全省增至1005家。醫藥產(chǎn)業(yè)累計35個(gè)品種通過(guò)仿制藥一致性評價(jià)。傳統產(chǎn)業(yè)企穩回升。旅游業(yè)越冬回暖,一季度全省接待游客總人數2181.6萬(wàn)人次、實(shí)現旅游總收入381.4億元,分別增長(cháng)近1.6倍和2.7倍。農業(yè)平穩運行,播種面積150.2萬(wàn)畝,完成年度任務(wù)的36.9%,畜禽、水產(chǎn)總產(chǎn)量分別增長(cháng)28.7%和12.9%。
五、積極回應社會(huì )關(guān)切,增強市場(chǎng)主體和人民群眾滿(mǎn)意度獲得感
持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。出臺年度行動(dòng)計劃,制定趕超國內一流水平的量化指標目標,建立工作每月匯報通報制度,啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”改革,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦,開(kāi)展作風(fēng)建設整頓專(zhuān)項行動(dòng),構建“市場(chǎng)主體說(shuō)了算”評價(jià)機制。切實(shí)抓好“菜籃子”保供穩價(jià)。成立工作專(zhuān)班,切實(shí)推進(jìn)平價(jià)蔬菜保供惠民行動(dòng),加快建設公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng),加強平價(jià)蔬菜價(jià)格監測,開(kāi)展各市縣周排名。一季度,農貿市場(chǎng)重點(diǎn)監測的22種蔬菜均價(jià)3.74元/斤、環(huán)比下降4.8%。