11月9日，國務(wù)院知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì )議辦公室發(fā)布《2018年深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略 加快建設知識產(chǎn)權強國推進(jìn)計劃》

亮點(diǎn)多多：

探索北京知識產(chǎn)權法院集中管轄京津冀技術(shù)類(lèi)案件

增設西安、鄭州等4家知識產(chǎn)權法庭；

將專(zhuān)利代理機構設立審批時(shí)間縮短為10天；

推進(jìn)商標數據向社會(huì )全部開(kāi)放；

開(kāi)展專(zhuān)利代理人擔任律師事務(wù)所特別合伙人試點(diǎn)工作；

建立全國作品登記信息公示查詢(xún)系統；

加大專(zhuān)利保險險種開(kāi)發(fā)和推廣；

探索開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化業(yè)務(wù)；

......

附計劃全文：

《2018年深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略 加快建設知識產(chǎn)權強國推進(jìn)計劃》

國務(wù)院知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì )議辦公室

　　為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院各項決策部署，深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略，加快建設知識產(chǎn)權強國，明確2018年重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，制定本計劃。

　　一、深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)知識產(chǎn)權管理體制機制改革

　　1.按照《深化黨和國家機構改革方案》，做好重新組建國家知識產(chǎn)權局工作。（知識產(chǎn)權局負責）

　　2.完成知識產(chǎn)權綜合管理改革首批試點(diǎn)工作，做好試點(diǎn)工作總結。（知識產(chǎn)權局、版權局負責）

　　3.在全面創(chuàng )新改革試驗區域深入推進(jìn)知識產(chǎn)權保護體制機制改革。（知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委牽頭、科技部、公安部負責）

　　4.深化中新廣州知識城知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗。（知識產(chǎn)權局負責）

　　5.探索建立國家層面知識產(chǎn)權案件上訴審理機制，探索由北京知識產(chǎn)權法院集中管轄京津冀技術(shù)類(lèi)案件，研究在知識產(chǎn)權法院實(shí)行“三合一”審判機制，增設西安、鄭州等4家知識產(chǎn)權法庭。（高法院負責）

　?。ǘ└母锿晟浦R產(chǎn)權重大政策

　　6.推動(dòng)完善國家科技計劃知識產(chǎn)權管理相關(guān)制度，強化實(shí)施過(guò)程的知識產(chǎn)權管理，深化知識產(chǎn)權分析評議工作。（科技部、知識產(chǎn)權局負責）

　　7.落實(shí)研發(fā)費用稅前加計扣除政策。（財政部、稅務(wù)總局、科技部負責）

　　8.制定加強知識產(chǎn)權會(huì )計信息披露的會(huì )計處理規定。（財政部、知識產(chǎn)權局負責）

　　9.推動(dòng)出臺重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權評議相關(guān)政策文件。（知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部負責）

　　10.組織實(shí)施《中國國民經(jīng)濟核算體系2016》，完善研發(fā)支出等知識產(chǎn)權產(chǎn)品的核算方法，探索娛樂(lè )、文學(xué)和藝術(shù)品原件等知識產(chǎn)權產(chǎn)品的核算方法。（統計局、知識產(chǎn)權局、版權局負責）

　　11.發(fā)布知識產(chǎn)權年度發(fā)展狀況報告、商標品牌戰略年度發(fā)展報告、版權產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻報告。（知識產(chǎn)權局、版權局、農業(yè)農村部、統計局、林草局按職責分別負責）

　?。ㄈ┥罨R產(chǎn)權“放管服”改革

　　12.推進(jìn)知識產(chǎn)權領(lǐng)域軍民融合改革試點(diǎn)，在有關(guān)試點(diǎn)地區委托下放國防專(zhuān)利申請受理、實(shí)施備案和轉讓審批等職能，逐步放開(kāi)國防專(zhuān)利代理服務(wù)行業(yè)。（中央軍委裝備發(fā)展部、知識產(chǎn)權局負責）

　　13.深入實(shí)施專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規劃，全面推進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，推動(dòng)實(shí)施專(zhuān)利代理機構服務(wù)規范國家標準，將專(zhuān)利代理機構設立審批時(shí)間由20天縮短為10天。（知識產(chǎn)權局負責）

　　14.建設商標代理機構信用監管系統，嚴厲打擊商標代理機構不正當競爭等違法行為，著(zhù)力規范商標代理行業(yè)秩序，繼續增設商標申請受理窗口，推進(jìn)受理點(diǎn)與質(zhì)權登記點(diǎn)一體化建設。（知識產(chǎn)權局負責）

　　15.繼續推進(jìn)商標注冊便利化改革，推動(dòng)各地從法律制度上取消著(zhù)名、知名商標。（知識產(chǎn)權局負責）

　　16.加強對著(zhù)作權集體管理組織及境外著(zhù)作權認證機構駐華代表處的監管。（版權局負責）

　　17.擴大專(zhuān)利基礎數據開(kāi)放范圍，推進(jìn)商標數據向社會(huì )全部開(kāi)放。（知識產(chǎn)權局負責）

　　18.開(kāi)展專(zhuān)利代理人擔任律師事務(wù)所特別合伙人試點(diǎn)工作。（司法部、知識產(chǎn)權局負責）

　　二、強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造

　?。ㄒ唬┘哟蟾邇r(jià)值知識產(chǎn)權培育力度

　　19.深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利。突出質(zhì)量導向，進(jìn)一步完善專(zhuān)利和商標統計體系，指導和督促地方完善專(zhuān)利支持相關(guān)政策，改進(jìn)專(zhuān)利獎推薦評選工作。（知識產(chǎn)權局負責）

　　20.加大商標品牌創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設力度，推進(jìn)行業(yè)品牌和區域品牌建設，引導商標密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善商標品牌價(jià)值評價(jià)機制。（知識產(chǎn)權局負責）

　　21.推動(dòng)做好中醫藥傳統知識保護數據庫、保護名錄、保護制度建設工作，加強古代經(jīng)典名方類(lèi)中藥制劑知識產(chǎn)權保護，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設。（中醫藥局、知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部負責）

　?。ǘ┨岣咧R產(chǎn)權審查質(zhì)量和效率

　　22.聚焦國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向，加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)的專(zhuān)利審查制度建設，進(jìn)一步提升重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的專(zhuān)利審查質(zhì)量，有序推進(jìn)中國專(zhuān)利質(zhì)量系統建設。（知識產(chǎn)權局負責）

　　23.建立《專(zhuān)利審查指南》常態(tài)化修訂機制，繼續完善專(zhuān)利審查質(zhì)量保障和審查業(yè)務(wù)指導體系，加強“雙監督雙評價(jià)”質(zhì)量管理。（知識產(chǎn)權局負責）

　　24.堅持專(zhuān)利審查周期分類(lèi)管理，發(fā)揮優(yōu)先審查、巡回審查等多種審查模式效能，制定重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利申請集中審查管理辦法。（知識產(chǎn)權局負責）

　　25.提高商標審查能力，將商標注冊審查周期從8個(gè)月壓縮到6個(gè)月。（知識產(chǎn)權局負責）

　　26.規范全國著(zhù)作權登記工作，建立全國作品登記信息公示查詢(xún)系統。（版權局負責）

　　三、強化知識產(chǎn)權保護

　?。ㄒ唬┩晟品煞ㄒ幰幷?/p>

　　27.推動(dòng)《專(zhuān)利法》第四次修訂和《專(zhuān)利代理條例》修訂。（知識產(chǎn)權局、司法部負責）

　　28.推動(dòng)《著(zhù)作權法》第三次修訂。（版權局、司法部負責）

　　29.推動(dòng)《植物新品種保護條例》修訂。（農業(yè)農村部、林草局、知識產(chǎn)權局負責）

　　30.推進(jìn)生物遺傳資源獲取管理法規和《人類(lèi)遺傳資源管理條例》立法進(jìn)程。（生態(tài)環(huán)境部、科技部、司法部、農業(yè)農村部、林草局、知識產(chǎn)權局負責）

　　31.推動(dòng)《國防專(zhuān)利條例》修訂。（中央軍委裝備發(fā)展部、工業(yè)和信息化部、國防科工局、知識產(chǎn)權局負責）

　　32.做好《反不正當競爭法》相關(guān)配套規章的制修訂工作。（市場(chǎng)監管總局負責）

　　33.推進(jìn)《奧林匹克標志保護條例》修訂工作。（知識產(chǎn)權局、司法部負責）

　　34.積極推動(dòng)知識產(chǎn)權基礎性法律制度建設，加強新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護政策措施研究。（知識產(chǎn)權局負責）

　　35.推動(dòng)發(fā)布《國防專(zhuān)利定密解密工作規程》《軍用計算機軟件著(zhù)作權登記工作暫行規則》，推動(dòng)國防知識產(chǎn)權有償使用管理辦法制定工作，完成《軍用集成電路布圖設計登記暫行辦法》擬制，啟動(dòng)軍用集成電路布圖設計登記試點(diǎn)工作。（中央軍委裝備發(fā)展部、財政部、國防科工局、知識產(chǎn)權局、版權局負責）

　　36.推動(dòng)在著(zhù)作權法、專(zhuān)利法等法律中規定懲罰性賠償制度，提高知識產(chǎn)權侵權的法定賠償額。（高法院、知識產(chǎn)權局、版權局負責）

　　37.研究制定在商標授權確權案件中適用商標法的若干規定，細化惡意搶注行為的類(lèi)型和法律適用。（知識產(chǎn)權局負責）

　　38.探索建立證據披露、證據妨礙排除等規則，明確不同訴訟程序中證據相互采信、司法鑒定效力和證明力等問(wèn)題，發(fā)揮專(zhuān)家輔助人的作用，適當減輕當事人的舉證負擔。（高法院負責）

　?。ǘ┘訌姳Ｗo長(cháng)效機制建設

　　39.加快建立健全知識產(chǎn)權嚴保護、大保護、快保護、同保護工作機制。制定強化知識產(chǎn)權保護行動(dòng)計劃。（知識產(chǎn)權局負責）

　　40.加快知識產(chǎn)權保護中心建設和布局，深化知識產(chǎn)權舉報投訴和維權援助工作體系。（知識產(chǎn)權局負責）

　　41.推進(jìn)政府機關(guān)軟件正版化督查全覆蓋，加大企事業(yè)單位軟件正版化督查力度，進(jìn)一步推廣《正版軟件管理工作指南》，繼續開(kāi)展國產(chǎn)軟件應用試點(diǎn)工作。（版權局負責）

　　42.積極推進(jìn)知識產(chǎn)權領(lǐng)域社會(huì )信用體系建設，加大對失信行為的懲戒力度。（知識產(chǎn)權局負責）

　　43.加強知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作，繼續開(kāi)展知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)培育認定。（知識產(chǎn)權局、貿促會(huì )負責）

　　44.推進(jìn)知識產(chǎn)權公證服務(wù)平臺建設，制定公證知識產(chǎn)權電子證據保管服務(wù)規范和業(yè)務(wù)規則，擴大公證知識產(chǎn)權電子證據保管服務(wù)試點(diǎn)。（司法部負責）

　　45.完善地理標志保護和運用機制。（知識產(chǎn)權局負責）

　　46.完善新藥創(chuàng )制等科技重大專(zhuān)項管理工作中的知識產(chǎn)權保護長(cháng)效工作機制。（衛生健康委負責）

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